Раздельное накопление отходов
Сортировка отходов и их вторичная переработка позволяют:
Какие отходы можно сортировать? В какой контейнер складировать?
Контейнеры для сортируемых и несортируемых отходов отмечены разными цветами.
Те, что подлежат переработке, — синего цвета, а остальное — серого.
Рекомендации по осуществлению раздельного накопления по видам отходов
Как организовать раздельное накопление ТКО?
Требования к организации раздельного накопления ТКО
Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется собственниками таких отходов (лицами, которыми они образованы в результате потребления) и допускается только в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правилам благоустройства муниципальных образований.
Порядок раздельного сбора и накопления твердых коммунальных отходов на федеральном уровне регулируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).
Порядок раздельного сбора и накопления твердых коммунальных отходов на региональном уровне, в частности, на территории Свердловской области определен Территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, утвержденной Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 31.03.2020 № 185 (далее – Территориальная схема), Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП (далее – Порядок № 969-ПП).
В соответствии с Главой 2 Раздела 5 Территориальной схемы Потребители самостоятельно осуществляют организацию раздельного накопления твердых коммунальных отходов. В процессе организации раздельного накопления твердых коммунальных отходов Потребителю необходимо выполнить ряд последовательных действий:
1) В случае, если Потребитель является собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, ему необходимо в силу п. 21 Правил № 1156 получить от Регионального оператора письменное согласие на накопление отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, на контейнерной площадке.
В случае, если Потребитель не является собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, ему необходимо уведомить собственника места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов о своем желании осуществлять раздельное накопление твердых коммунальных отходов и необходимости получения собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов письменного согласия Регионального оператора на накопление отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, на контейнерной площадке.
2) В случае, если Потребитель является лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки, ему необходимо оборудовать контейнерную площадку контейнерным оборудованием для отдельных видов отходов.
В случае, если Потребитель не является лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки, ему необходимо согласовать с лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки, процесс оборудования контейнерной площадки контейнерным оборудованием для отдельных видов отходов. Лицу, ответственному за содержание контейнерной площадки, необходимо соответственно произвести оборудование такой контейнерной площадки.
3) Потребитель вправе заключить договор на утилизацию раздельно накопленных отходов с организацией, которая вправе предоставлять соответствующие услуги по утилизации отходов. Здесь стоит обратить внимание на то, что услуги по обращению с размещенными в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов может оказывать только Региональный оператор (подробное обоснование представлено ниже).
4) В случае, если Потребитель является собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, ему необходимо направить сведения об оборудовании контейнерной площадки для осуществления раздельного накопления в местную администрацию в целях включения таких сведений в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В случае, если Потребитель не является собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, ему необходимо уведомить собственника места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов о необходимости направления сведений об оборудовании контейнерной площадки для осуществления раздельного накопления в местную администрацию в целях включения таких сведений в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Стоит отметить, что Потребители, относящиеся к категориям УО, ТСЖ, СНТ, ДНП и т.п. должны организовать общее собрание собственников имущества для принятия решения об организации раздельного накопления твердых коммунальных отходов в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, в связи с тем, что такое место относится к общему имуществу собственников, однако обязанности по предоставлению результатов общего собрания в адрес Регионального оператора для них не установлено.
Требования к местам (площадкам) накопления ТКО
В соответствии с требованиями ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89) накопление твердых коммунальных отходов допускается только в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с Правилами № 1156.
Согласно положениям Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039), под местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов понимается созданное в соответствии с требованиями действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования, место, на котором потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов одним из установленных способов.
Таким образом, вне зависимости от выбранного способа складирования, накопление твердых коммунальных отходов может осуществляться только в специально созданных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
На основании п. 10 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) их накопления одним из установленных договором способов:
— в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
— в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
— в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
В соответствии с требованиями Правил № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Порядком № 969-ПП также установлена обязанность по созданию мест накопления для органов местного самоуправления и определены случаи, при которых такая обязанность возложена на иных лиц.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях населенных пунктов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее — специальные площадки).
Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 22.04.2019 № 161 утверждены Методические рекомендаций по организации и эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области, согласно которым места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы местами для накопления крупногабаритных отходов, основание площадки должно быть выполнено в виде твердого покрытия (асфальт, бетон, плитка), площадка должна быть ограничена бордюром и (или) ограждением, а также должна иметь подъездной путь.
О праве потребителя заключать договоры о передаче раздельно накопленных отходов на утилизацию
Согласно ст. 4 ФЗ № 89, а также положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник твердых коммунальных отходов вправе передать образованные им отходы на утилизацию путем заключения соответствующего договора оказания услуг с лицом, осуществляющим утилизацию. Указанная возможность нашла свое закрепление в п. 39 Правил № 1156.
Вместе с этим, необходимо отметить, что такая передача должна осуществляться собственником отходов непосредственно лицу, предоставляющему услуги по утилизации, без складирования твердых коммунальных отходов в местах (площадках) их накопления. В ином случае, услуги по обращению с размещенными в местах (площадках) накопления твердыми коммунальными отходами может оказывать только региональный оператор.
Также необходимо обратить внимание на то, что лицо, предоставляющее услуги по утилизации отходов, должно иметь установленную требованиями законодательства в сфере обращении с отходами, охраны окружающей среды и иного законодательства разрешительную документацию.
Я живу в МКД и не уверен, что другие жильцы будут соблюдать раздельное накопление. Что будет в случае, если в баки для отходов, подлежащих переработке, будут кидать пищевые отходы?
В случае, если в контейнер с отсортированными отходами попадут несортированные, вывоз таких отходов будет производиться обычным способом.
Как часто должны вывозить раздельно накопленные ТКО?
Сортируемые отходы вывозят с контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН согласно графику утвержденному службой эксплуатации.
Что будет с отсортированными отходами?
Отходы из контейнера с синей наклейкой вывезет отдельная машина. Она будет приезжать в соответствии с требованиями СанПиН согласно графику утвержденному службой эксплуатации. После она отвезет отходы на мусоросортировочный комплекс, где отходы разгруппируют по типам и отправят на переработку. Так, например, пластиковая бутылка из-под молока не будет разлагаться сотни лет на полигоне для хранения твердых коммунальных отходов, а станет вторичным сырьем. Из пластиковых гранул изготавливают множество вещей, используемых в быту — от одежды до детских площадок.
Отходы из контейнера с серой наклейкой, то есть те, которые не подлежат переработке, будет забирать мусоровоз, как и обычно. Их спрессуют и отправят на специализированный полигон для правильного захоронения.
Что такое опасные отходы и куда их выбрасывать?
Интересные факты
